BTK Başkanı Tayfun Acarer’in açıklamalarına göre kullanıcılara “16 Mbit/sn’ye kadar 50 GB AKN’li (Adil Kullanım Noktası) Limitsiz” ve “16 Mbit/sn’ye kadar 100 GB Adil Kullanım Noktası (AKN) Limitsiz” olmak üzere iki yeni internet paketi sunulacak. Radikal‘in haberine göre böylelikle kullanıcıların paket seçenekleri artmasının yanı sıra adil kullanım hız olarak ilk defa 100 GB seviyesine yükselirken 50 GB adil kullanım noktalı paketle de tüketicilerin seçenekleri de artırılmış olacak.

Her ne kadar bir süredir yasaklı bir internet deneyimi yaşasak da BTK bu yeni paketler ve ADK artışıyla internet kullanımının yaygınlaştırmayı amaçladıklarını söylüyor. Abonelerin farklı AKN seviyelerindeki paketleri seçmesinin önünü açan bu karar ise 1 Mayıs itibariyle geçerli olacak.

BTK’nın verdiği verilere göre 8,5 milyonu sabit genişbant ve 24,5 milyonu mobil genişbant olmak üzere Türkiye’de yaklaşık 33 milyon internet kullanıcısı var. Türkiye’de %74 oranında bir internet penetrasyonu olduğunu belirten BTK, bu yeniliklerle birlikte bu oranları artırmak, daha ekonomik internet hizmeti sunmak ve internet servis sağlayıcıları arasında rekabetin artmasını sağlamak gibi hedefleri olduğunu söylüyor.

Buna ek olarak Acarer, bazı internet kampanyalarının süresinin de uzaltıldığını açıkladı. Toptan Al-Sat/IP VAE Yüksek Hızlı DSL İnternet Paketlerine Yönelik Satış Destek Kampanyası, Toptan Günlük ve Saatlik İnternet Kampanyası, ADSL/ADSL2+/VDSL Hat Dondurma Hizmeti Kampanyası, DSL Bağlantı Kampanyası, DSL Nakil Ücreti Kampanyası, ADSL Yeni Satış Kampanyası, Sadakat Kampanyası ve Günlük ve Saatlik İnternet Ücretsiz Kullanım Kampanyalarının uygulama süreleri 31 Mayıs’a kadar uzatılırken yeni internet paketlerinin engelli, gazi ve şehit yakınlarına yönelik indirimli olarak sunulacağını da hatırlatalım.

Yasanın oluşturulma sürecinde sessizliğini koruyan isimlerden biri olan BTK Başkanı Tayfun Acarer, yeni yasa ve site engellemeleriyle ilgili önemli açıklamalarda bulundu.

HaberTürk‘e verdiği röportajda TİB Başkanının kendi inisiyatifiyle engelleme yapmasına dönük eleştirilere değinen Acarer, “canının istediği her siteyi engelleyebilecek mi?” sorusuna şöyle cevap verdi: “Milyonda bir olacak bir şey. TİB Başkanının müdahalesi iki şarta bağlı, özel hayatın gizliliğinin ihlali ve gecikmesinde sakınca bulunan bir halin olması. Sakıncalı içeriklerin en fazla yüzde biri ya da ikisi özel hayatın gizliliğini ihlal eden resim ve videodur.”

“Uygulama 19 Mayıs’ta başlayacak”

Diğer yandan Acarer site engellemelerinin ne zaman başlayacağı konusunda ise şunları dile getirdi: “Erişim Sağlayıcıları Birliği henüz kurulmadığı için engellemeler başlamadı. Yasal olarak tanınan süre 3 ay. Kanun 19 Şubat’ta çıktı. Tüzük yazılacak ve Erişim Sağlayıcıları Birliği kurulacak. En geç 19 Mayıs’ta nihai uygulama başlayacak. Şu anda URL bazında yüzde yüz engelleme teknolojik olarak mümkün değil. Pek çok servis sağlayıcı bu teknolojiyi kurmamış.”

Sadece siyasiler değil, popüler insanlar ya da devletin çok önem verdiği kişilerin de özel hayatını ilgilendiren konularda müdahale edileceğini belirten Acarer, “Böyle bir durumda 4 saat içinde engelleyecek ama ardından 24 saat içinde tıpkı vatandaş gibi mahkemeye gidecek.” dedi.

Görüntülerin farklı kaynaktan dağılabileceğini ve bunu engellemenin de çok zor olduğunu kaydeden Acarer, çalışmaların İnternet Geliştirme Kurulu’nun raporu paraleinde iki yıl önce başladığını, dolayısıyla 17 Aralık operasyonuyla ilişkili bir karar alınmadığını da söyledi.

Çok tartışılan trafik bilgilerinin iki yıl boyunca saklanması konusuna da değinen Acarer, “IP adresleri ve data miktarı tutulacak. Gezdiğiniz sayfaların URL’leri saklanmayacak. Örneğin, Facebook’a girdiğim görünür ama içinde hangi sayfaları gezdiğim görünmez. Dini bir sayfaya mı gidiyorum yoksa porno sayfaya mı gidiyorum gözükmez.” diye konuştu.

Acarer’in röportajda verdiği bazı önemli cevaplar ise şöyle:

Ekşi Şözlük gibi sitelerde kişiler hakkında yorumlar engellenecek mi?

Bunlar kişilik haklarına müdahaleye giriyor. Mahkeme lehinize karar verirse engellenecek.

WhatsApp, Viber, Tango gibi uygulamalar üzerinden yapılan konuşmalar dinlenebiliyor mu?

Bu teknik bir detay. Tam olarak bilmiyorum.

Bu uygulamalar üzerinden yapılan yazışmalar trafik bilgisi olarak saklanacak mı?

Hayır, o içeriğe girer, içerik saklanmayacak.

VPN ya da V-Tunnel gibi tüneller üzerinden bu düzenlemeyi delmek mümkün olacak mı?

İnternette bir şeyi yüzde yapmak mümkün değil. Erişimi de içeriği de yüzde yüz çıkaramazsınız, izi kalır.

Google u-proxy uygulaması yaza geliyor. Yasayı etkisiz hale getirebilir mi?

Ne zaman gelir bilmiyorum. Hiç beklemediğimiz başka uygulamalar da gelebilir. İnternet sürekli gelişim içinde olduğu için bazı uygulamalar zamanla değişir. Ona göre mevzuat da değişir. Amaç yönetmeliği dar kalıplı değil esnek yapabilmek.

CHP’nin 22. ve 23. Dönem Milletvekili Prof. Dr. Osman Coşkunoğlu, bugün yaptığı açıklamada 15 dakikalık söyleşide internet sansürü iddialarına yanıt veren Acarer’in kullandığı ifadelerle kamuoyunu yanılttığını söyledi.

Acarer’in torba kanundaki hizmet sağlayıcılara kişisel bilgileri kayıt altında tutma izni veren maddeyle ilgili mektup benzetmesinin kullanıcıları yanlış yönlendirdiğinin altını çizen Coşkunoğlu, internet dünyasının BTK Başkanı’nın ifade ettiği gibi izlenecek kullanıcı bilgilerinin kapalı bir zarf üzerinde yer alan bilgilerden çok daha fazlası olduğunu vurguluyor.

Acarer söyleşide şu ifadeleri kullanmıştı: “Bu kanunla kayıt altına alınacak olan işte bu zarfın üstünde yazılı kime ve kimden adresleridir, içindeki mektup değil. Yani, internet trafiğidir, içerik değil. Zaten içerik saklamak suçtur.”

Nitekim Acarer’in aksine Coşkunoğlu bilgilerin kayıt altına alınmasını devletin her bireyin peşine birisi takacağı kişilerin ne zaman nereye gittiğini, kiminle konuştuğunu sürekli takip edeceği yönünde yorumlarken bu gözetleme sistemini korkunç olarak nitelendiriyor.

Coşkunoğlu’na göre Acarer’in yer sağlayıcılarının %90’ının yurt dışında olmasının kullanıcılar için rahatlatıcı bir durummuş gibi aktarmasına da şu ifadelerle karşı çıktı: “(1) şimdiki yasa tasarısının daha da kötüleştireceği 5651 sayılı kanun nedeniyle büyük yer sağlayıcılar ülkemize gelmiyor – bu tasarı kanunlaşırsa, daha çok yer sağlayıcısı yurt dışına kaçacaktır; (2) AKP hükümetinin kolladığı Türk Telekom’un uygulamaları nedeniyle ülkemizde yer sağlayıcılığı daha pahalı; (3) AKP hükümetinin başarısız politikaları nedeniyle ülkemizde internet hızı çok düşük (ortalama 3.7 Mbps ile dünyada 56. sıradayız); ve (4) Türkçe içerik bakımından çok zayıfız. Önceki bakan Binali Yıldırım’ın yıllarca, sık sık “internetin merkeziyiz, başkentiyiz, kalbi İstanbul’da atacak” tür manşet yaratan açıklamalarına karşın böylesine perişan bir durumdayız”

Cep telefonu ile konuşma yapabilmek için baz istasyonlarının zorunlu olduğunun altını çizen BTK Başkanı, istasyon kurulumları için tek yetkinin kendilerinde olduğunu ve gerekli ölçüleri karşılamayan istasyonlara izin vermediklerini dile getirdi. Acarer dünyada kabul edilen elektromanyetik limit değerin 41 volt/metre olduğunu ancak BTK olarak ihtiyatlı davranıp Türkiye’deki sınırı 10 volt/metre olarak belirledikleri bilgisini paylaşıyor.

“Hem baz istasyonu olmasın hem de cep telefonlarımız en iyi şekilde çeksin isteniyor ama böyle bir şey mümkün değil”

Röportajda baz istasyonlarının kaldırılması için mücadele veren vatandaşları da eleştiren BTK Başkanı “Hem baz istasyonu olmasın hem de cep telefonlarımız en iyi şekilde çeksin isteniyor ama böyle bir şey mümkün değil” diyerek cep telefonlarının çekmesi için baz istasyonlarının gerekliliğini vurguladı.

Kırklareli’nde bir köyde vatandaşların minareye çıkarak cep telefonu ile konuşması ile ilgili haber hakkında da açıklama yapan Acacer, incelemeler sonucunda köydeki baz istasyonunun açılan dava ile kaldırılması sebebiyle vatandaşların cep telefonu ile konuşamadıklarının ortaya çıktığını dile getirdi.

Acarer AA’ya verdiği röportajda Türkiye’de GSM operatörlerinin çekim gücüne yönelik eleştirileri de cevapladı. Türkiye’nin tamamına yakınında cep telefonu ile görüşme yapılabilindiğine dikkat çeken Acarer Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Binali Yıldırım’ın girişimleri doğrultusunda nüfusu 500’den az olan 1799 köyde kurulacak baz istasyonları ile cep telefonu görüşmesinin mümkün olacağının altını çiziyor.

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanı Acarer açıklamasında fiber, bakır gibi altyapılar üzerinden sunulan iletişim hizmetlerinin elektrik hatları üzerinden de sunulabildiğini belirtirken bu altyapı ile hizmet sunan işletmelerin önünü açmak adına yasal düzenlemelere gideceklerini dile getirdi.

Elektrik altyapısının da kullanılması ile internet hizmeti için rekabeti artıracağının altını çizen Acarer “Yapılan düzenleme ile elektronik haberleşme sektöründe alternatif platformların kullanılmasını sağlamak suretiyle altyapıya dayalı rekabetin geliştirilmesine ve böylece tüketici refahının artışına da katkı sağlanacağını düşünüyoruz” dedi.

Elektrik hattı üzerinden dağıtılan internet servisleri daha çok gelişmekte olan ülkelerde tercih ediliyor. Performansı fiberin altında kalan bu servislerde internet network kablolarına gerek olmadan, elektrik prizleri ve sayaçlara takılan özel cihazlar ile dağıtılıyor. Ancak mesafe bu tür servislerde büyük önem arz ediyor zira uzaklık arttıkça performans düşüyor ve bağlantının özel cihazlar ile desteklenmesi gerekiyor.

Elektrik hatlarından dağıtılacak düşük maliyeti sebebiyle özellikle Anadolu’da rağbet görebilir. Ekonomik bir seçenek olarak yeni kullanıcıya sunulacak bu servisler hükümetin internet kullanıcısını artırmak, her eve internet götürmek gibi politikaları için önemli bir araç olabileceği gibi daha hızlı internet talep eden biz kullanıcılar için pek bir anlam ifade etmeyecektir.

Tayfun Acarer, artık her etkinlikte duymaya alıştığımız internet kullanımının ne kadar yaygınlaştığına dair bilgiler ile konuşmasına başlarken son 10 ayda 1.3 milyon internet abonesinin güvenli internet paketlerine geçiş yaptığını dile getirdi.

Tayfun Acarer konuşmasında Türkiye’deki e-ticaret hacminin %45 arttığını ve artışın bu yılda devam ettiğini belirtti. Acarer’in sunduğu verilere göre 2012 yılında Türkiye’de e-ticaret hacminin 40 milyar TL‘ye ulaşacağı tahmin ediliyor. Sekiz yıl sonra ise toplam ticaretin %90’ının e-ticaret olarak yapılacağını dile getiren BTK Başkanı, Türkiye’de halen 14 bini aşkın e-ticaret sitesi ve 7 milyonun üzerinde kayıtlı müşterisi olduğu bilgisini de paylaştı.

Geçtiğimiz günlerde Bilişim Zirvesi’nde konuşan Elektronik Ticaret İşletmecileri Derneği Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Oktay Yılmaz 2013 yılında Türkiye’nin e-ticaret hacminin 50 milyar TL‘ye çıkacağını öngördüklerini dile getirmişti. ETİD’in 2012 için öngördüğü rakam ise 33 milyar TL.

Habere üç yönden bakmak gerekiyor: Birincisi, “birisini suçlamak için IP adresi yeterli midir, yani IP adresimizden dolayı suçlu ilan edilebilir miyiz?” sorusu.. İkincisi ise, gönüllü, bilinçli olarak ve protesto etmek amacıyla DDOS ataklarına katılmanın suç olup olmayacağı sorusu.. Üçüncü yanıtlanması gereken konu ise, filtre konusunda tüketicinin beklentisi olduğunu iddia ederek filtre uygulaması icat eden BTK’nın antivirüs konusunda bir çalışma yapması gerekip gerekmediğidir.

Hemen söyleyelim ki, bir bilgisayarın zombi olması gerçekten de Tayfun Acarer’in dediği gibi çok kolay. Bir çok yerden gelebilecek küçük yazılımlarla bilgisayarınız zombi hale gelebilir. Ancak kaçırdığı ve yanlış anlattığı konu, zombi bilgisayarla işlenen suçtan dolayı sahibinin sorumlu tutulacağı meselesidir.

Ceza hukukunda temel bir ilke vardır. Bu ilkeye göre suçlar ve cezalar şahsidir. Kimse başkasının işlediği bir suç nedeniyle yargılanamaz ve cezalandırılamaz. Birisinin bilgisayarı hem zombi haline getirilecek, hem de bu bilgisayardan kaynaklanan suçlardan sorumlu tutulacak, bu hukuk nezdinde kabul edilebilir bir şey değildir.

Kaldı ki, IP numaralarının tespit edilmesi sadece bir başlangıçtır. Tek başına delil olma özelliği taşımaz. Bir kimseyi suçlamak için sadece IP numarasının ona ait olması yetmez, başkaca yan delillerle de desteklenmesi gerekir. Ayrıca Türkiye’de bankalar, operatörler ve servis sağlayıcılar dahil, IP numaralarının çok sağlıklı tutulduğunu, tutulan kayıtların değiştirilmezliğinin, doğruluğunun ve bütünlüğünün sağlandığını kimse iddia edemez. Bu sebeple, Tayfun Acarer’in demecinin yanıltıcı ve yanlış yönlendirici bir beyan olduğunu söyleyebiliriz.

Gelelim, ikinci meseleye. İnsanlar protesto amacıyla gönüllü olarak, belirli bir günde, belirli bir saatte hedef bir siteye giriş yaparak o sitenin ulaşılabilirliğini kısa bir süre kaldırmak isteyebilir. Aynı anda 2 bin kişinin girebileceği bir siteye, 10 bin kişinin girmesi halinde web sitesinin servisinin aksayacağını herkes bilir. Anonymous’un yaptığı da bundan başka bir şey değildir. Dağıttığı yazılımın sadece sürekli giriş yapmayı sağlayan ve bu işi otomatize eden bir işlevi vardır. İsteyen gönüllü olarak indirir ve bu protestoya katılır. İsteyen bu eyleme, bilgisayarından sürekli F5 tuşuna basarak katılır. Bu tür bir eylem dünyanın hiçbir yerinde suç olarak kabul edilemez. Zaten, bu tür bir eylemle verilere ve sistemlere yönelen bir zarar da rapor edilmiş değildir.

Gelelim, üçüncü meseleye.. Biliyorsunuz BTK, çocukları korumak amacıyla filtre ve kullanıcı profilleri hazırladı. Bu filtrenin nasıl çalışacağı, ne şekilde işleyeceği ve hangi kriterlere göre uygulanacağı halen meçhul. Bu uygulamanın sansüre ve otosansüre yol açmasından korkulduğundan dolayı insanlar protesto ediyor. Ailelerin kendi çocuklarını koruyabileceği iddia edilince, ailelelerin bilinçsiz olduğu ileri sürülerek filtre uygulamasının mutlaka gerekli olduğu vurgulandı.

Madem BTK, tüketiciler talep etti ve çocukları koruyalım diye filtre uygulamasını çıkardı, o zaman bilgisayarlarımızın zombi olmaması için de bir çözüm bulması gerekiyor. Hem burada sadece çocuklar değil, yetişkinler de mağdur olabilir. Filtreyi çıkaran BTK, antivirüsü de çıkarır. Çocukları koruyan yetişkinleri de korumalıdır. Sonuçta ben zombi olmak istemiyorum, Zaten ben bilgisayarıma da hakim olamıyorum, bilgisayarım bir başkasının kontrolüne giriyor. Ayrıca sunum yaparken bir anda porno çıkmasını da istemiyorum. Ayrıca antivirüs yazılımlarına 50 – 100 Dolar vermek istemiyorum. Zaten bu zombiler de antivirüs yazılımcılarının rantından başka bir şey değil deyip konuyu kapatmak istiyorum.

Yönetmeliğin 23 Şubat’ta yayınlandığına dikkat çeken Tayfun Acarer Mayıs ayında gündeme gelmesini yaklaşan seçimlere bağlayarak, siyasi hamle olarak nitelendirdi.

‘Bir olay bu kadar çarpıtılır mı, pes diyorum. Şu anda herkes standart tarifede. Şimdi üç tane daha paket getiriliyor. Bu paketlerin de fiyatları farklı olsun deniyor. İnterneti sadece çocukların kullandığı abonelikler için belli bir filtrelemeyle hizmet verecek olan Çocuk paketi, biraz daha geniş alanda hizmet verecek Aile paketi ve erişime engelli sitelerin yüzde 99′unun yurt dışı kaynaklı olması gerçeğinden hareketle yurt içi paketi uygulamaya girecek.’

Acarer bütün üyelerin standart paketi kullanıyor sayılacaklarını, ancak talep ettikleri takdirde diğer paketlere geçileceğini söyledi. Son olarak BTK Başkanı kurum olarak kendilerini baskı altında hissettiklerini ve her hareketlerinin sansür tepkisi göreceğinden çekinir hale geldiklerini sözlerine ekledi.

Güncelleme: BTK’nın merkez binasında Başkan Acarer ve Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı İnternet Daire Başkanı Osman Nihat Şen düzenledikleri basın toplantısında eleştirilere yanıt verdiler. Acarer ve Şen, yukarıda bahsettiğimiz açıklamalara benzer şekilde konuştular. Acarer 22 Ağustos’ta gelecek olan standart paketin şu an kullanılandan hiç bir farkı olmayacağını ve ancak talep edilmesi halinde üyelerin diğer paketlere geçeceklerini söyledi. Yeni uygulamanın şu anki filtreleme yeterli olmadığı için düzenlendiğini, kullanıcılardan da bu konuda şikayetler aldıklarını da söyledi.